这是一条特别反直觉反常识的新闻:
11月中国全社会用电量7630亿度,但当月全国发电量才7310亿度,用的电比发的电还多。
很多人就此提出疑问:
凭空多出来这320亿度,总不可能是统计局用爱发的电吧?事出反常,必有猫腻。
是不是你们给装的电表被故意调快了,显示的度数比实际用电量高?
又或者,是不是为了粉饰太平而编造了数据?
必须说明一下,公众有这样的疑问和担心是情有可原的,我第一眼看到数据时也会很自然地这么想,心说这下抓住实锤了看你们还怎么抵赖……
不过,等我深入去了解过后才发现,这首先是一个统计口径差异造成的误会。
新闻报道里由国家统计局发布的全国发电量数据,全称是『规模以上电厂发电量』,并不包含所有发电厂。具体来说,水电火电厂年营收2000万元以上的,太阳能风能电厂6000千瓦以上的才纳入统计,那些小水电之类的就没有纳入统计,因此这个数据也被称为『统计局发电量』。真正把所有发电都纳入进去的数据叫作『全口径发电量』。
而全社会用电量的数据是由国家能源局发布的,先是各地供电局上报电表数据,电网企业再加上输电损耗等一并报到国家能源局汇总,这个数字统计相对更接近咱们理解的全国人民生产生活到底用了多少电这个概念。
所以,这两个数据之间有差值本身是正常的。
那有人要问了,统计局为什么不把所有的发电量都纳入进去呢?是不愿意还是做不到?
一方面,统计局不是能源系统的亲爹,对于云南西藏哪个山沟沟里又增加了一座小水电站并不了解,也不屑于去了解。
中国的电力供应主要靠大型发电厂,统计它们的数据就能对全局情况了解个八九不离十。以2022年为例,当年全口径发电量8.69万亿度,统计局发布的数据是8.4万亿度,可以间接推算规模以上电厂的发电量占到全局的95%以上。
另一方面,统计局管的是国计民生各行各业方方面面的数据汇总。比如广东的一家大型火力发电厂,它每年上报的数据不仅是它发了多少电,也包括它当年亏了多少钱,投资了多少固定资产、现在有多少员工、员工里有几位残疾人……
统计局并不会专门把全国所有发电厂拉到一个微信群里发群接龙来统计发电量,而是在所有行业的规模以上工业企业上报数据里挑出其中的发电企业,再统计它们的发电总量。
所以,仅凭全社会用电量比统计局公布的发电量高这一点,并不能得出结论说电表被供电局调快了,也不能得出结论说统计局造假。
要打假,得靠扎扎实实的证据。
2022年3月,河南电视台民生频道报道,焦作市某小区居民发现每月电费畸高,调查后发现物业给统一安装使用了六七年的电表不合格,其生产厂家根本不存在。经市监部门鉴定后电表箱都被查封了。
这个真实案例表明,在6年时间里,供电局要么是没有发觉这些电表不合格,要么是明知这些电表走得快但放任其存在。无论哪一种情况都说明,供电局(电网)对电表准确性的保障并没有他们声称的那么可靠。
咱都不是外宾,相信大家都能想得明白,上面这个机制设计看起来严密,但其实并不存在真正的面向电网的监督制衡。
再说国家统计局有没有人为调整宏观经济数据的问题……
抱歉,根据最新的文件精神,这个问题并不适合讨论。
我只有一点点卑微的要求:
不管你们给大家看的数据是多少,是升了还是降了,都没关系,电费我总归还交得起。只希望你们自己真的清楚实际的数据是多少,希望经济政策是基于实际数据来决策制定的。